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枣庄市住房公积金归集管理办法(试行)

来源: 住房公积金管理中心 时间:2013-10-28 浏览次数:894

  第一章 总 则

  第一条 为了加强住房公积金归集管理,维护住房公积金所有者的合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第350号)和《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管【2005】5号)等有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。
  第二条 本办法适用于枣庄市行政区域内住房公积金的归集管理,包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存、结算、冻结和查询等。
住房公积金归集管理实行属地化管理原则。
  第三条 枣庄市住房公积金管理中心及其所属各管理部、分中心、分理处(以下简称“中心”)负责办理本行政区域内住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存、结算、冻结和查询等具体业务。
  第四条 中心委托枣庄市住房公积金管理委员会指定的国有商业银行(以下简称“受托银行”)办理住房公积金结算等金融业务。
  第五条 本市行政区域内下列单位及其在职职工应缴存住房公积金:
  (一)国家机关、事业单位;
  (二)国有企业、城镇集体企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织;
  (三)民办非企业单位、社会团体;
  (四)外商投资企业。
  在职职工是指在前述单位中工作,并由单位支付工资的各类人员,以及有工作岗位,但由于学习、病伤、产假等原因暂未工作,仍由单位支付工资的人员,包括与单位签定劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工、“离岗退养”职工。
  中外合作企业、外商投资企业、独资企业的在职职工是指其聘用的中方职工,外籍职工不缴存住房公积金。
  第六条 城镇单位聘用进城务工人员及其所在单位,应缴存住房公积金。
城镇个体工商户及雇员和自由职业人员可缴存住房公积金。
  城镇单位聘用进城务工人员、城镇个体工商户及雇员和自由职业人员须满足年满18周岁,男性未满60周岁、女性未满55周岁。
  城镇个体工商户是指在本市领取营业执照的个体工商户及其聘用人员。
自由职业人员一般是指在本市以非全日制、临时性、季节性和弹性工作制等灵活形式就业或再就业的人员。
  第七条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。

                第二章 缴存登记和账户设立

  第八条 新设立的单位,应当自注册或批准成立之日起30日内,持下列材料到所在辖区的中心办理住房公积金缴存登记和账户设立手续:
(一)《公积金汇缴清册汇总表》、《公积金汇(补)缴清册》和《职工工资表》;
(二)单位法定代表人(或主要负责人)及单位经办人的身份证原件及复印件;
(三)单位组织机构代码证(副本)原件及复印件;
(四)企业单位提供《企业法人营业执照》(副本)原件及复印件;
(五)民办非企业单位提供《民办非企业单位登记证书》原件及复印件。
  第九条 单位录用新职工和调入职工,应当自正式批准录用或者批准调入职工之日起30日内,持《住房公积金汇(补)缴变更清册》,到中心为尚未设立个人住房公积金账户的职工办理账户设立手续;单位新调入职工原单位有公积金账户的到中心办理账户转移手续,无住房公积金账户的按单位录用新职工设立个人账户。
  第十条  城镇单位聘用进城务工人员的缴存登记和账户设立,应提供与聘用单位签订满1年(含1年)以上的聘用合同或劳务用工合同,并与中心签订《住房公积金缴存使用协议》,明确双方的权利、义务。
  所在单位未建立住房公积金制度,按单位建户程序办理;所在单位已建立住房公积金制度,由所在单位填写《公积金汇(补)缴变更清册》,到中心为尚未设立个人住房公积金账户的城镇单位聘用进城务工人员办理账户设立手续;已在其他单位设立住房公积金个人账户的城镇单位聘用进城务工人员,不得再重复开户,须办理个人账户转移。
  第十一条  城镇个体工商户及雇员的缴存登记和账户设立,应提供《个体工商户营业执照》、社保证明、纳税证明、身份证或有效证件的原件及复印件,并与中心签订《住房公积金缴存使用协议》,明确双方的权利、义务。
  第十二条 自由职业人员的缴存登记和账户设立,应提供社保证明、身份证或有效证件的原件及复印件,并与中心签订《住房公积金缴存使用协议》,明确双方的权利、义务。
  第十三条  每名职工只允许有一个住房公积金账户。单位或职工有两个或两个以上住房公积金账户的,应及时到中心办理住房公积金账户转移合并手续。

                 第三章 缴 存

  第十四条  住房公积金实行按月缴存。职工个人缴存的住房公积金,由职工所在单位在其每月工资中代扣代缴;单位为员工缴存的住房公积金,应当按月计提,单位应当于每月发放工资之日起5日内,将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。
  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员缴存的住房公积金,按照《住房公积金缴存使用协议》约定,按时足额缴存住房公积金。
  第十五条 单位缴存的住房公积金,按照下列规定列支:
  (一)机关单位为职工缴存的住房公积金在预算中列支;
  (二)事业单位为职工缴存的住房公积金由财政部门核定收支后,在预算或者费用中列支;
  (三)企业和城镇个体工商户为职工缴存的住房公积金在成本中列支;
  (四)自由职业人员缴存的住房公积金自行负担。
  第十六条 职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资额。
缴存基数的计算口径按照国家统计局关于工资总额组成(统制字【1990】1号)的有关规定执行。
  新参加工作的职工,自参加工作第二个月发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额按照本人第二个月的工资乘以规定的缴存比例核定。
  单位新调入的职工,自调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额按照本人当月工资乘以规定的缴存比例核定。
  城镇单位聘用进城务工人员的缴存基数按照合同约定的应发工资核定。聘用单位确有困难的,经职工代表大会或工会讨论通过,按不低于市劳动和人事保障部门公布的最低工资标准核定。缴存比例按其所在聘用单位统一标准执行。
  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员,自开设住房公积金账户当月起缴存住房公积金,月缴存额按照缴存人上一年度平均纳税收入或市统计部门公布的上年度社会月平均工资核定。
  第十七条  每年1月1日起,单位按照上一年度职工月平均工资和规定的缴存比例,核定、调整一次单位与职工个人住房公积金月缴存额。
  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员的缴存比例,由本人提出申请,经中心审核、批准后每年调整一次住房公积金月缴存额。
  第十八条  职工住房公积金缴存工资基数不得低于山东省人民政府公布的上一年度所在辖区最低工资标准,且不高于上一年度职工月平均工资(以市统计部门发布的数据为准)的3倍。
  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员缴存工资基数不得低于社会月平均工资的60%,最高不得高于社会月平均工资的3倍。
  第十九条  住房公积金缴存比例是指每月从缴存基数中计提住房公积金的比例,包括单位缴存比例和职工个人缴存比例。
  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员住房公积金缴存比例执行个人负担双比例。
  第二十条  单位和职工缴存比例按照不低于职工本人上一年度月平均工资的各5%,最高不超过各12%的比例缴存住房公积金。
  第二十一条  任何单位和职工不得擅自提高住房公积金缴存比例,单位确需提高缴存比例的,到中心申请、审核后,经市住房公积金管理委员会批准后执行。
  第二十二条  职工住房公积金月缴存额为缴存基数乘以职工个人和单位住房公积金缴存比例之和。
  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员月缴存额为核准的社会月平均工资乘以核准的缴存双比例。
  第二十三条  住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。每年6月30日为法定结息日,中心将所计利息并入职工个人住房公积金账户。
中心每年结息后为单位或城镇个体工商户及雇员、自由职业人员出具对账单。
  第二十四条  单位汇缴住房公积金,按照下列规定办理:
  (一)单位当月职工人数和住房公积金汇缴总额无变动的,可按照上月住房公积金汇缴总额填写《枣庄市住房公积金汇(补)缴书》,进行住房公积金汇缴;
  (二)单位当月职工人数和住房公积金汇缴总额有变动的,应当按照本办法第八条、第九第、第十条办理变更手续后,进行住房公积金汇缴;
  (三)单位职工住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时,按照变动后的缴存基数或缴存比例填写《公积金汇缴汇总表》、《公积金汇(补)缴清册》,到中心申请、审核后,进行住房公积金汇缴。
  第二十五条  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员汇缴住房公积金,按照下列规定办理:
  (一)当月住房公积金缴存额无变动的,可按照上月住房公积金缴存额填写《枣庄市住房公积金汇(补)缴书》,进行住房公积金汇缴;
  (二)当月住房公积金缴存额有变动的,应当按照本办法第十一条或第十二条办理变更手续后,进行住房公积金汇缴;
  (三)住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时,按照变动后的缴存基数或缴存比例填写《公积金汇缴汇总表》、《公积金汇(补)缴清册》,到中心申请、审核后,进行住房公积金汇缴。
  第二十六条 单位应当按月足额为职工缴存住房公积金,不得逾期缴存或少缴、漏缴。
  对缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,可以凭有资质的社会中介机构出具的年度财务报告、职工代表大会或工会全体委员会议决议等资料,到中心申请,经审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;申请降低缴存比例或者缓缴的期限为1年,超过1年仍有困难的,应当重新办理申请手续;未重新办理申请手续的,应当及时恢复正常缴存比例或补缴其缓缴的住房公积金。
  经批准缓缴住房公积金的单位,待经济效益好转后,再提高缴存比例或补缴其缓缴的住房公积金。

                 第四章  补 缴

  第二十七条  单位补缴职工住房公积金计算欠缴数额时,其缴存月工资基数按照单位或职工提供的相关证明材料确定;无法提供证明材料的,可按照市统计部门公布的上一年度职工月平均工资确定。
  第二十八条 单位合并、分立、改制的,应当为职工补缴未缴存或少缴存的住房公积金。无力补缴的,应当在单位办理合并、分立、改制手续前明确缴存责任主体。
  第二十九条 单位欠缴职工住房公积金的,应按本办法为职工补缴。
  第三十条  补缴住房公积金时,须先经中心审核、审批后,填写《公积金汇(补)缴清册》和《枣庄市住房公积金汇(补)缴书》,进行补缴住房公积金。
个人补缴额度不得高于本办法第十八条、第十九条的规定。
  第三十一条  单位补缴住房公积金时,职工应将个人补缴部分交给单位,由单位将代职工补缴部分和单位为职工补缴部分的住房公积金,一并汇缴到职工个人住房公积金账户。

                 第五章  转 移

  第三十二条  有下列情形之一的,单位或职工应自情形发生之日起30个工作日内,到原中心办理个人住房公积金账户转移手续:
  (一)已建立住房公积金制度的单位新录用或新调入职工,职工原已设立个人住房公积金账户,从原工作单位转移至新工作单位的;
  (二)单位合并、分立、撤销、解散或破产,职工批量并入已建立住房公积金制度的新工作单位,职工住房公积金账户从原工作单位批量转移至新工作单位的。
  第三十三条  职工调动工作,原工作单位不按规定为职工办理住房公积金变更登记和账户转移手续的,职工可以向中心投诉,或者凭有效证明材料,直接向中心申请办理账户转移手续。
  第三十四条  职工调动工作到另一设区城市的,调入单位为职工办理住房公积金账户设立手续后,职工持新工作地住房公积金管理机构出具的新账户证明及个人要求转账的申请到原中心申请办理住房公积金变更登记和账户转移,中心向调出单位核实后,办理变更登记和账户转移手续;原账户已经封存的,可直接办理转移手续。
账户转移原则上采取转账方式,可以电汇或者信汇到新工作地的住房公积金管理机构公积金账户,由其计入职工个人账户。
  第三十五条  单位为职工申请办理住房公积金账户转移,应提供下列材料:
  (一)《职工住房公积金转移表》;
  (二)被转移职工的工作调整证明资料和身份证的原件及复印件。
  第三十六条  单位由于办公地址迁移、基本结算账户变更或与其他单位合并或资产重组申请单位账户转移的应提供:
  (一)《职工住房公积金转移表》;
  (二)加盖单位公章的职工缴存明细;
  (三)《单位组织机构代码证》(副本)或《税务登记证》(副本)的原件及复印件。
  中心审核、审批后办理转移。
  第三十七条  城镇个体工商户及雇员和自由职业人员申请转移个人账户,由中心受理。

                  第六章  封 存

  第三十八条  单位与职工中止缴存住房公积金的,单位应自与职工中止缴存关系之日起30个工作日内,填写《住房公积金汇(补)缴变更清册》,到中心办理职工住房公积金账户封存手续。
  第三十九条 城镇聘用进城务工人员单位、城镇个体工商户及雇员和自由职业人员无力正常缴存的,可向中心提出申请,审核同意后办理账户封存。
  第四十条 单位和个人欠缴住房公积金超过6个月的,中心有权对其住房公积金账户进行封存。
  第四十一条 已封存住房公积金账户的职工恢复住房公积金缴存时,单位应自恢复缴存之日起30个工作日内,填写《住房公积金汇(补)缴变更清册》,到中心办理职工住房公积金账户启封手续。
  第四十二条 已封存住房公积金账户的城镇个体工商户及雇员和自由职业人员恢复住房公积金缴存时,应到中心重新签订《住房公积金缴存使用协议》后,自恢复缴存之日起30个工作日内,填写《住房公积金汇(补)缴变更清册》,到中心办理住房公积金账户启封手续。

                 第七章  账户注销及信息变更

  第四十三条  单位合并、分立、撤销、解散或破产的,应当由原单位或者清算组织到中心办理住房公积金变更登记或者注销登记,并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内,由中心办理职工住房公积金账户转移、封存或托管手续。
  第四十四条 单位组织机构代码、名称等信息发生变更,单位经办人持有效变更资料,填写《住房公积金基础信息变更申请表》,到中心办理住房公积金账户信息变更手续。
  第四十五条 职工个人姓名、身份证号码等信息发生变更,职工填写《住房公积金基础信息变更申请表》及身份证原件及复印件,到中心办理个人住房公积金基础信息变更手续。

                 第八章 法律责任

   第四十六条 违反本办法规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。
  第四十七条 违反本办法规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,申请人民法院强制执行。
  第四十八条 违反本办法规定,单位挪用住房公积金的,由中心依据管理职权,追回挪用的住房公积金,并依法追究单位负责人的责任;构成犯罪的,由人民法院依法追究其刑事责任。

                 第九章  附 则

  第四十九条   本办法自2013年8月1日起施行,有效期至2016年7月31日。

  附件: 《住房公积金缴存使用协议》















   附件:
   住房公积金缴存使用协议

   甲方:                      (以下简称甲方)

   身份证号

   乙方: 枣庄市住房公积金管理中心 (以下简称乙方)

    根据国务院《住房公积金管理条例》、《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》,甲方和乙方遵照有关法律规定,就甲方建立个人账户、缴存、提取、贷款等住房公积金事宜,经协商一致,达成本协议,共同遵守执行。
  第一条 住房公积金个人账户的设立
甲方自愿申请建立住房公积金个人账户,保证向乙方提供申请材料的真实、完整。经乙方审核,乙方同意为甲方设立个人住房公积金账户。
  第二条 缴存
  (一)经乙方审核,甲方每月应缴存住房公积金         元(大写:  拾  万  仟  佰  拾  元  角  分)。甲方保证自本协议生效的当月开始,每月25日前(不包含25日),将每月应缴存的住房公积金足额存入指定银行住房公积金账户。
  (二)甲方如欠缴住房公积金,乙方于次月有权对其个人住房公积金账户进行封存。甲方如累计或连续三个月欠缴住房公积金,乙方有权对其个人住房公积金账户进行冻结。
  (三)为保证甲方住房公积金的正常缴存,每月25日至月底期间,甲方不得办理个人住房公积金账户的转出和注销。
  (四)甲方每年可向乙方申请调整住房公积金月应缴存额一次,申请调整时间为每年1月1日起。
  (五)甲方可查询本人住房公积金缴存情况。如有疑义,可持身份证到乙方查询。
  (六)乙方自甲方住房公积金存入住房公积金专户起,按国家规定利率计息。
  第三条 提取
  甲方购买自住住房、偿还购房贷款或其他符合乙方住房公积金提取规定情形的,可向乙方申请提取本人住房公积金账户内的存储余额,但须甲方本人办理。乙方应当在受理申请之日起,3个工作日内作出准予提取或者不准予提取的决定,并通知甲方。准予提取的,按照《枣庄市住房公积金提取管理办法》规定办理提取手续,甲方委托乙方将提取的住房公积金转入甲方指定的银行账户。
  第四条 贷款
  甲方购买自住住房,须以所购住房作抵押并提供第二住所证明,可向乙方申请个人住房公积金贷款。经乙方审查,甲方申请个人住房公积金贷款前连续足额缴存住房公积金超过12个月,并与乙方签订第二住所保证书,且其他条件符合《枣庄市个人住房公积金贷款管理办法》规定,乙方委托有关银行向甲方发放个人住房公积金贷款。不符合乙方住房公积金贷款规定的,由乙方通知甲方。
  第五条 违约责任
  (一)甲方同意在未按时连续足额缴存住房公积金时,乙方有权将甲方个人违约信息报送人民银行征信服务中心,列为不良信用记录。
  (二)甲方同意在未按时连续足额缴存住房公积金时,乙方有权在刊物、报纸、电台、网络等新闻媒体上公告甲方姓名、身份证号码、地址、违约情况等信息,并进行督促催缴。
  (三)甲方在贷款后未按约定缴存公积金时,视为违约,乙方有权提前收回贷款、处置抵押物等。
  第六条 协议的变更和解除
  (一)本协议生效后,除因甲方符合乙方住房公积金注销个人账户规定情形,乙方为甲方注销公积金账户以外,任何一方不得擅自变更或解除本协议。若一方需变更本协议条款,均需书面通知对方,经协商一致,达成书面协议。
  (二)甲方如无力连续缴存的,可由本人提出申请,经乙方审核后,可为其办理个人住房公积金账户封存。
  第七条 争议解决
  在履行本协议过程中,发生争议时可以通过协商解决。协商不成,可以向享有管辖权的人民法院起诉。
  第八条 本协议未尽事宜,甲方和乙方按国家有关法律、法规执行。
  第九条 甲方和乙方须共同执行本协议,如国家、省、市政策调整,按调整后政策执行。
  第十条 本协议自甲方和乙方签字盖章后生效。
  第十一条 本协议一式三份,甲方执一份,乙方执两份。


  甲方(签字):                      


  乙方 (盖章):枣庄市住房公积金管理中心


  合同签订地:                

                     
           年  月   日
 

     敬请注意:请仔细阅读本协议,保证对本协议条款的含义及相关的法律后果已全部知晓并充分理解,愿意遵守其全部内容后签字。

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