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关于创建基层党建示范点的实施方案

来源: 综合科 时间:2017-06-08 浏览次数:505

为深入贯彻落实中央和省、市委加强基层党建工作的部署要求,全面加强和推进市中心基层党组织建设,充分发挥党组织的示范、带动、辐射作用,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,全面提升市中心党建工作的整体水平,决定在市中心创建基层党建工作示范点。按照《中共枣庄市委市直机关工委关于在市直机关基层党组织中开展基层党建示范点创建活动的实施意见》(枣机党工〔201612号)要求,为使市中心基层党建示范点创建工作规范、科学、有序进行,结合市中心党建工作实际,特制定本实施方案。

一、   指导思想

坚持以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委有关要求,按照市委市直机关工委的安排部署,市中心全体党员干部统一思想认识、增强行动自觉,积极推进基层党建示范点建设,不断提升机关党总支的创造力、凝聚力、战斗力,切实按《实施方案》推进基层党建示范点建设,为开展住房公积金管理工作提供坚强的组织保证。

二、基本原则

(一)服务大局、推动工作。坚持服务服从于市委、市政府工作大局,把推动发展、服务群众作为创建活动的出发点和落脚点,找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点,积极探索党建工作与住房公积金事业发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子,以发展成果来检验创建活动的实际成效。

(二)勇于创新,务求实效。要坚持创新精神,准确把握新时期基层党建工作规律,把创新贯穿于创建工作全过程,积极研究新情况、解决新问题、建立新机制,创造出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验,推动党建整体工作水平的不断提高。强化问题导向,有效破解党建工作中存在的重点、难点问题,增强创建活动的实效性。

三、目标任务

创建活动以贯彻落实全市机关党建11345工作总体思路为重点,以创新解决基层党建工作重点、难点问题为突破口,着力加强基层党组织规范化建设。以示范带动全盘,以党建促进事业发展,除了努力把机关党总支建设成为基层党建示范点,还要建设成为阵地建设规范、规章制度健全、资料规范齐全、组织活动经常、党员管理到位、工作特色突出的基层党组织战斗堡垒,实现党建工作与住房公积金事业发展整体同步推进。

四、创建内容及要求

创建活动以贯彻落实中共枣庄市委市直机关工委《关于在市直机关基层党组织中开展基层党建示范点创建活动的实施意见》(枣机党工〔201612号)的创建内容和标准为重点,以创新解决党建工作重点、难点问题为突破口,着力加强基层党组织规范化建设。

(一)严格落实党建工作责任。 党组把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作与住房公积金业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。听取机关党建工作汇报,加强对党建工作的领导和指导,支持和保证党组织履行职能、发挥作用。按照有关规定,认真落实各项刚性要求。党组书记认真履行“第一责任人”职责,真正把机关党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,亲自谋划设计,亲自破解难题,亲自督导落实,为本单位党员上党课。党组成员自觉落实“一岗双责”要求,结合分工抓好联系支部的党建工作。机关党组织书记认真制定、严格落实抓党建工作的责任清单、任务清单和问题清单“三张清单”。

(二)完善党组织机构。根据党员人数和工作需要,科学、规范设置党支部。委员、书记、副书记通过选举产生,在任期内出现空缺、确需增补的,及时召开党员大会或党员代表大会进行补选。党组织书记由本单位党员主要负责人或分管政工人事工作的党员负责人兼任。按照机关工作人员总数的百分之一至百分之二配备专职副书记,并根据工作需要设置办事机构。领导班子坚持民主集中制原则,健全完善议事决策制度,提高科学民主决策水平。认真贯彻党的路线方针政策和上级党组织的工作要求,紧密围绕本单位的中心工作,发挥协助监督作用,促进各项工作任务的完成。

(三)加强党员队伍建设。党员自觉服从党组织领导,认真履行党员义务,积极发挥先锋模范作用,杜绝违法违纪行为。严格党员标准,严格发展程序,严格培养教育,提高发展党员质量。加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,做“四讲四有”的合格党员。推进“领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进模范讲事迹、一线党员讲体会”“四讲”学习活动。党员每年集中学习培训时间不少于32学时,基层党组织书记和班子成员不少于56学时。利用“28日党员活动日”,积极参与微党课活动。运用好共产党员微信易信、齐鲁先锋、山东干部学习网等平台,加强党员教育培训。注重人文关怀和心理疏导,广泛开展“五必谈”谈心谈话活动,帮助机关党员解疑释惑,理顺情绪。畅通党员队伍“出口”,对民主评议不合格的党员,按照组织原则和规定程序严肃处理,保证党员队伍的先进性和纯洁性。严格遵守党费收缴标准和时限要求,确保党费及时、足额上缴。

(四)持之以恒改进作风。深入推进第一书记抓党建促脱贫、在职党员进社区报到直接联系服务群众、党员干部联系困难家庭、先锋志愿服务等工作,拓宽联系服务群众的渠道。组建以党员为骨干的志愿者服务队伍。确保在职党员每年参加报到社区志愿服务不少于2次,至少为社区和群众办1件实事。继续推行住房公积金业务大厅“一站式”服务,实行工作人员亮牌、党员佩戴党徽上岗,积极参加“群众满意窗口、创业服务标兵”争创活动,不断提高人民群众对住房公积金行业及窗口的满意度。巩固拓展“三严三实”专题教育成果,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,杜绝“庸懒散”、“为官不为”、“不严不实”等行为,坚决防止“四风”反弹,不断推进作风建设常态化、长效化。

(五)全面丰富活动载体。认真贯彻上级党组织各项工作部署,积极参加“抓两学、转作风、强服务、提质效”主题实践,机关党建品牌创建,“干在当下、成在实处”身边的榜样培树宣传,“干在当下、成在实处、党员先行”演讲大赛,“两学一做”知识测试、电视大赛,“聚焦十三五、干在当下、成在实处”岗位风采展示大赛等系列活动。围绕实施素质提升、强基固本、正风提效、机制创新四大工程,结合工作实际,创新活动载体,组织开展特色鲜明、形式新颖、实效性强的主题实践活动,为党组织和党员服务大局、发挥作用创造条件。

(六)不断健全完善规章制度。“三会一课”制度、党员活动日制度、党员干部学习制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、组织生活会制度、发展党员工作制度、党务政务公开制度、党员联系服务群众制度、谈心谈话制度、机关党建工作责任制等制度健全完善、落实有力,党建工作有章可循、有规可依。

(七)不断规范档案资料。认真使用《市直机关基层党的组织生活记录簿》《党员入党积极分子花名册》。及时收集党建工作文档资料,做到详实完整、收集及时、保管妥当。党建工作的文件、计划、总结以及各项活动方案、措施、简报、会议记录、宣传稿件、影像资料等齐全有序,分类归档清楚,能够充分反映党建工作情况和成果。  

(八)处处营造浓厚氛围。充分利用办公室、会议室、走廊、网站等建立党建工作阵地,打造立体式党建格局,形成“时时抓党建、处处是党建”的浓厚工作氛围,详实反映党建工作的经验、做法和成果。合理地布局党旗党徽、党建图书资料、党建工作档案和工作台账、党建信息化设备等,注重科学应用、发挥作用。

五、创建步骤

基层党建示范点的创建工作是一项系统工程,要整体推进,在现有工作的基础上,与省级文明行业创建、枣庄省级文明城市创建和市中心省级文明单位创建结合起来,同时重点突出,分阶段、分步骤进行。

创建培育阶段(6-8月)。机关党总支按照创建方案,开展创建工作,定期召开创建工作会议,解决实际问题,争创特色,务求实效。

申报验收阶段(9-10月)。机关党总支对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结,搞好档案、资料归档立卷,认真写好创建工作总结材料,迎接验收考评检查。

六、组织保障

(一)加强领导,落实责任。市中心成立创建基层党建示范点领导小组及办公室,高度重视基层党建示范点创建工作,牢固树立精品意识和创新意识,认真谋划,精心组织。搞好部署规划、抓好动态管理、做好总结提升。认真落实党组书记第一责任人职责,机关党总支书记直接责任人职责,党支部书记具体责任人职责,一级抓一级,层层抓落实。

(二)规范创建,强化督导。建立党建示范点创建工作档案资料台账,写实记录活动进展情况,动态抓好活动的推进工作。市中心不定期督查任务完成情况,加强指导,确保创建工作落到实处。

(三)总结经验,加强宣传。创新宣传形式及载体,营造良好氛围。适时向《机关党的工作》刊物、枣庄机关建设网站上推介创建经验及做法,展现活动成效,促进市中心党建工作再上新水平。

 

                                     中共枣庄市住房公积金管理中心党组

                                      201768


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